Čo je Register partnerov verejného sektora (RPVS)
Register partnerov verejného sektora (RPVS) je verejný informačný systém vedený podľa zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora (tzv. protischránkový zákon). Cieľom registra je zabezpečiť transparentnosť vlastníckych a riadiacich štruktúr osôb, ktoré prijímajú peňažné prostriedky z verejných zdrojov, alebo nadobúdajú majetok od štátu, samosprávy a iných subjektov verejného sektora.
Registrujúcim orgánom je Okresný súd Žilina, ktorý vedie register pre celé územie Slovenskej republiky. Zápis sa vykonáva výlučne elektronicky prostredníctvom služieb dostupných na portáli Ministerstva spravodlivosti SR a podanie musí byť autorizované kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP) alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou. Údaje zapísané v registri sú právne záväzné a verejne dostupné — orgány verejnej moci si ich preverujú samé a od partnera verejného sektora nemôžu žiadať predloženie potvrdenia o zápise.
Kto musí byť zapísaný v RPVS
Partnerom verejného sektora (ďalej aj „PVS") je každá fyzická osoba — podnikateľ a každá právnická osoba (vrátane neziskových organizácií, občianskych združení, družstiev a zahraničných subjektov), ktorá:
- prijíma finančné prostriedky z verejných zdrojov (štát, vyšší územný celok, obec, štátne fondy, eurofondy, štátne podniky), alebo
- prijíma majetok od subjektov verejného sektora (kúpa, nájom, výmena, koncesia), alebo
- uzatvára zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu podľa zákona o verejnom obstarávaní, alebo
- je poskytovateľom zdravotnej starostlivosti s úhradami zo zdravotných poisťovní (vrátane zubných lekárov, ambulancií, lekární a nemocníc), alebo
- je subdodávateľom pri verejnej zákazke s podielom na plnení nad 30 % hodnoty zákazky, alebo
- je osobou, na ktorú bola postúpená alebo prevedená pohľadávka voči štátu alebo subjektu verejného sektora, alebo
- je zdravotná poisťovňa (povinný zápis bez ohľadu na limit).
Povinnosť zápisu vzniká pred uzavretím zmluvy alebo prijatím prvého plnenia. Zmluva uzavretá s nezapísaným partnerom je podľa zákona neplatná a verejný obstarávateľ je povinný od nej odstúpiť.
Finančné limity — kedy zápis povinný
| Typ plnenia | Finančný limit | Vznik povinnosti |
|---|---|---|
| Jednorazové plnenie (zákazka, dotácia, jednorazová zmluva) | nad 100 000 € | pred prijatím plnenia |
| Opakované plnenie úhrnne počas celého trvania zmluvy (rámcová zmluva, pravidelné dotácie) | nad 250 000 € úhrnne | pred prijatím prvého plnenia |
| Nakladanie s majetkom štátu/obce (nájom, predaj) | nad 100 000 € | pred uzavretím zmluvy |
| Verejná zákazka — subdodávateľ | podiel nad 30 % hodnoty zákazky | pred uzavretím subdodávateľskej zmluvy |
| Poskytovateľ zdravotnej starostlivosti | bez limitu (úhrady zo zdrav. poisťovní) | pred prijatím úhrad |
Limity sa posudzujú úhrnne za celú zmluvu počas celého obdobia jej trvania, nie po jednotlivých kalendárnych rokoch. Výnimka — kalendárny rok sa uplatňuje iba pri poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti voči zdravotným poisťovniam (§ 2 ods. 1 písm. a) bod 5 v spojení s § 11 ods. 2 písm. b) zákona č. 315/2016 Z. z.). Ak partner prekročí limit počas trvania zmluvy, povinnosť zápisu vznikne k najbližšiemu plneniu. Pri pochybnostiach o vzniku povinnosti odporúčame požiadať advokáta o písomné stanovisko — nesplnenie povinnosti znamená pokutu až do 1 000 000 €.
Oprávnená osoba — advokát ako registrátor
Partner verejného sektora nemôže vykonať zápis sám. Zákon vyžaduje, aby zápis, zmenu, výmaz a verifikáciu konečného užívateľa výhod vykonala oprávnená osoba, ktorou môže byť výhradne:
- advokát alebo advokátska kancelária zapísaná v Slovenskej advokátskej komore,
- notár,
- banka alebo pobočka zahraničnej banky,
- audítor alebo audítorská spoločnosť,
- daňový poradca.
Oprávnená osoba musí mať sídlo alebo miesto podnikania v Slovenskej republike alebo v inom členskom štáte EÚ. V praxi najčastejšie túto úlohu plnia advokáti, pretože identifikácia konečných užívateľov výhod si vyžaduje právnu analýzu vlastníckych štruktúr, ktorá je primárnou kompetenciou advokáta.
Naša advokátska kancelária pôsobí ako oprávnená osoba pre RPVS od účinnosti zákona č. 315/2016 Z. z. Sídlime priamo v Žiline — v meste, kde sa nachádza registrový orgán (OS Žilina). To znamená rýchlu komunikáciu s registrovým súdom pri prípadných doplneniach a okamžitú reakciu pri rozhodovaní v krátkych lehotách.
Konečný užívateľ výhod (KÚV)
Kľúčovou súčasťou zápisu je správna identifikácia konečného užívateľa výhod. Podľa § 6a zákona č. 297/2008 Z. z. (AML zákon) je konečným užívateľom výhod každá fyzická osoba, ktorá skutočne ovláda alebo kontroluje partnera verejného sektora, najmä:
- fyzická osoba s priamym alebo nepriamym podielom najmenej 25 % na hlasovacích právach alebo na základnom imaní,
- fyzická osoba s právom vymenovať alebo odvolať štatutárny, riadiaci alebo kontrolný orgán,
- fyzická osoba ovládajúca partnera iným spôsobom (zmluvne, prostredníctvom holdingovej štruktúry, trustu),
- fyzická osoba s právom na hospodársky prospech najmenej 25 % z podnikania alebo inej činnosti.
Pri jednoduchej s.r.o. so spoločníkmi-fyzickými osobami je identifikácia priamočiara. Pri zložitejších štruktúrach (matka–dcéra spoločnosti, holding, zahraničné materské spoločnosti, rodinné fondácie, trusty) je identifikácia náročnejšia a vyžaduje dôkladnú právnu analýzu vlastníckej štruktúry, kontrolných práv a faktickej kontroly. Nesprávna identifikácia KÚV je najčastejším dôvodom kvalifikovaných podnetov a sankčných konaní.
Ak žiadna fyzická osoba neovláda partnera podľa kritérií vyššie, zapíše sa ako KÚV vrcholový manažment (členovia štatutárneho orgánu) — táto výnimka sa však uplatňuje až po preukázaní, že žiadny iný KÚV neexistuje.
Verifikácia — pravidelné overovanie KÚV
Zápis do RPVS nie je jednorazový. Oprávnená osoba je povinná pravidelne overovať identifikáciu konečného užívateľa výhod. Verifikačné povinnosti:
- Ročná verifikácia k 31. decembru — povinné overenie identifikácie KÚV ku koncu kalendárneho roka (tzv. zimná verifikácia). Lehota na podanie do 28. februára nasledujúceho roka.
- Pri zmene údajov — do 60 dní od zmeny KÚV, vlastníckej štruktúry, štatutárneho orgánu alebo iných zapísaných údajov.
- V súvislosti s novou zmluvou — pred uzavretím alebo zmenou zmluvy, ak ide o plnenie z verejných zdrojov.
- Na základe kvalifikovaného podnetu — ak registrujúci orgán alebo orgán verejnej moci zistí pochybnosti o správnosti údajov.
Pri verifikácii oprávnená osoba znova prehodnotí celú vlastnícku a riadiacu štruktúru, požiada partnera o aktualizované doklady a vypracuje nový verifikačný dokument. Zanedbanie verifikácie vedie k automatickému výmazu z registra.
Proces zápisu — krok za krokom
- Prvotná konzultácia a posúdenie povinnosti — zistíme, či partnerovi povinnosť zápisu vôbec vznikla, aký je predpokladaný objem plnenia a či existujú špecifiká (zahraničný spoločník, holding, dvojstupňová štruktúra).
- Uzavretie dohody o plnení povinností oprávnenej osoby — zmluva medzi partnerom verejného sektora a advokátom ako oprávnenou osobou; v zmluve sa upravujú práva a povinnosti pri identifikácii KÚV, verifikácii a komunikácii.
- Zber podkladov — žiadame o aktuálny výpis z OR, spoločenskú zmluvu, organizačnú schému, výpisy z OR materských spoločností, doklady totožnosti štatutárov a KÚV. Pri zahraničných subjektoch aj apostilované a úradne preložené listiny.
- Identifikácia konečných užívateľov výhod — analyzujeme vlastnícku štruktúru, hlasovacie práva, právo vymenovať orgány, ekonomický prospech a faktickú kontrolu. Identifikujeme všetky fyzické osoby spĺňajúce kritériá KÚV.
- Vypracovanie verifikačného dokumentu — listina podľa § 11 zákona, ktorá obsahuje identifikáciu KÚV, popis vlastníckej a riadiacej štruktúry, postup identifikácie a vyhlásenie oprávnenej osoby o správnosti.
- Elektronické podanie návrhu na zápis — autorizujeme návrh kvalifikovaným elektronickým podpisom advokáta a podáme cez elektronické služby OS Žilina.
- Rozhodnutie registrujúceho orgánu — OS Žilina rozhodne o zápise spravidla do 5 pracovných dní od doručenia úplného návrhu. Ak súd zistí nedostatky, máme krátku lehotu na doplnenie.
- Zápis a aktívny stav — po zápise je partner spôsobilý uzatvárať zmluvy s verejným sektorom. My ďalej zabezpečujeme priebežné monitorovanie zmien a pravidelnú ročnú verifikáciu.
Cena za zápis a verifikáciu
Cenovú ponuku pripravujeme individuálne podľa právnej formy partnera, počtu konečných užívateľov výhod, zložitosti vlastníckej štruktúry a rozsahu doplnkových úkonov (apostila, preklady pri zahraničných subjektoch, kvalifikovaný podnet, zmena oprávnenej osoby). Po krátkom telefonáte alebo e-maile s popisom situácie zašleme cenovú ponuku do 1 pracovného dňa — bezplatne a nezáväzne.
V štandardnej cene zápisu je zahrnutá prvotná konzultácia, posúdenie povinnosti zápisu, identifikácia konečných užívateľov výhod, vypracovanie verifikačného dokumentu, elektronické podanie autorizované kvalifikovaným elektronickým podpisom advokáta, komunikácia s registrujúcim orgánom OS Žilina počas konania a archivácia podkladov v zmysle zákona č. 315/2016 Z. z.
Sankcie za nesplnenie povinností
Zákon č. 315/2016 Z. z. ukladá jedny z najprísnejších sankcií v slovenskom právnom poriadku:
Sankcie pre partnera verejného sektora
- Pokuta do 1 000 000 € — za uvedenie nepravdivých alebo neúplných údajov o konečnom užívateľovi výhod.
- Pokuta do výšky hospodárskeho prospechu — ak hospodársky prospech zo zmluvy presiahne 1 milión €, pokuta môže byť uložená až do tejto sumy.
- Diskvalifikácia štatutárneho orgánu na 3 roky — fyzická osoba nemôže byť konateľom, členom predstavenstva ani prokuristom.
- Výmaz z RPVS — partner stráca spôsobilosť prijímať plnenia z verejných zdrojov.
- Neplatnosť zmluvy — zmluva uzavretá s nezapísaným partnerom je neplatná, verejný obstarávateľ je povinný od nej odstúpiť.
Sankcie pre oprávnenú osobu
- Solidárne ručenie za pokutu uloženú partnerovi alebo štatutárnemu orgánu partnera (§ 13 ods. 5 zák. č. 315/2016 Z. z.) — oprávnená osoba ručí spolu s partnerom za pokutu uloženú za uvedenie nepravdivých údajov o KÚV, teoreticky až do výšky 1 000 000 €.
- Samostatná pokuta 10 000 — 100 000 € podľa § 19 zák. č. 315/2016 Z. z. — pri zavinenom porušení zákazu uvádzania nepravdivých alebo neúplných údajov vo verifikačnom dokumente alebo pri porušení povinností pri identifikácii a verifikácii KÚV.
- Solidárna zodpovednosť za škodu — oprávnená osoba zodpovedá spolu s partnerom za škodu spôsobenú nesprávnym zápisom.
- Disciplinárne konanie pred SAK — pri pochybeniach advokáta začne SAK disciplinárne konanie s možnými sankciami od pokuty po vyčiarknutie.
2-ročný zákaz opätovného zápisu — partner, ktorý bol vymazaný z RPVS na základe sankčného rozhodnutia, nesmie byť opätovne zapísaný do registra 2 roky od právoplatnosti rozhodnutia o výmaze (§ 13a zák. č. 315/2016 Z. z.). Počas tohto obdobia partner stráca spôsobilosť uzatvárať zmluvy s verejným sektorom.
Verifikácia pri väčších plneniach (§ 11 ods. 2 písm. d) a e)) — okrem ročnej verifikácie a verifikácie pri zmene údajov je oprávnená osoba povinná pripraviť nový verifikačný dokument aj v súvislosti s plnením zo zmluvy nad 250 000 € jednorazovo alebo pri opakovanom plnení nad 1 000 000 € počas 30 dní. Pri väčších verejných zákazkách je opomenutie tejto verifikácie najčastejším dôvodom kvalifikovaných podnetov.
Kvalifikovaný podnet — obrana pri pochybnostiach
Tretia osoba (vrátane konkurencie alebo médií) môže registrujúcemu orgánu podať kvalifikovaný podnet, v ktorom upozorňuje na pochybnosti o správnosti zapísaných údajov o konečnom užívateľovi výhod. OS Žilina začne konanie a vyzve partnera na vyjadrenie. Ak sa pochybnosti potvrdia, môže nasledovať pokuta a výmaz.
Naša kancelária zastupuje partnerov v konaniach o kvalifikovanom podnete — pripravujeme vyjadrenia, doplnenia verifikačného dokumentu a vedieme dôkazné konanie pred registrovým súdom. Máme prípady, v ktorých registrový súd na základe nášho vyjadrenia zamietol kvalifikovaný podnet ako neopodstatnený.
Komu poskytujeme RPVS služby
Naša kancelária zapisuje partnerov verejného sektora naprieč všetkými právnymi formami:
- spoločnosti s ručením obmedzeným (s.r.o.) — najčastejší prípad, jednoduchá aj zložitá vlastnícka štruktúra,
- akciové spoločnosti (a.s.) — vrátane spoločností s anonymizovanými akciami,
- SZČO a živnostníci,
- zahraničné subjekty — apostila, úradné preklady, identifikácia KÚV cez zahraničný register,
- neziskové organizácie a občianske združenia,
- komanditné spoločnosti, verejné obchodné spoločnosti, družstvá,
- poskytovatelia zdravotnej starostlivosti — zubní lekári, ambulancie, lekárne, nemocnice.
Najčastejšie situácie, keď klienti potrebujú RPVS
- Účasť na verejnom obstarávaní — bez zápisu vás obstarávateľ vylúči zo súťaže.
- Žiadosť o eurofondy a dotácie — ministerstvá, agentúry pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA), výskumné a inovačné výzvy.
- Nájom alebo kúpa majetku štátu/obce/VÚC — nájom kancelárií od mesta, kúpa pozemku od štátu.
- Postúpenie pohľadávky voči štátu — keď sa stane veriteľom subjektu verejného sektora.
- Subdodávky pri verejných zákazkách s podielom nad 30 %.
- Lekári a poskytovatelia zdravotnej starostlivosti — pred uzatvorením zmluvy so zdravotnou poisťovňou.
Prečo si vybrať skúseného advokáta — a nie najlacnejšiu „online službu"
Trh oprávnených osôb pre RPVS je široký a cenové rozpätie veľké. Niektorí poskytovatelia ponúkajú zápis za niekoľko desiatok eur s prísľubom „online za 30 minút". Cena však pri RPVS nie je primárny rozhodujúci faktor — RPVS je zákonný compliance nástroj, kde nesprávna identifikácia konečného užívateľa výhod znamená pokutu až do 1 000 000 € a diskvalifikáciu konateľa. Pri výbere oprávnenej osoby preto odporúčame zvážiť tieto kritériá:
Kvalitatívne kritériá výberu oprávnenej osoby
| Aspekt | Naša kancelária | Lacný „online zápis" |
|---|---|---|
| Kto vykonáva identifikáciu KÚV | výlučne advokát osobne, žiadne sub-dodávky | často administratívny pracovník bez právnického vzdelania |
| Forma zodpovednosti | solidárna zákonná zodpovednosť za škodu + povinné profesijné poistenie advokáta + disciplinárne konanie pred SAK | typicky obmedzená zmluvná zodpovednosť, žiadne stavovské poistenie |
| Vlastnícka štruktúra klienta | analyzujeme každú vrstvu — holding, trust, zahraničné materské spoločnosti, vrcholový manažment | typicky iba prvá vrstva podielov, riziko opomenutia nepriamych KÚV |
| Verifikačný dokument | individuálny právny dokument vystavený konkrétnym advokátom pre konkrétnu vlastnícku štruktúru | predvyplnený šablónový dokument bez hĺbkovej analýzy |
| Zastupovanie pri kvalifikovanom podnete | plné zastupovanie pred OS Žilina vrátane vyjadrení a dokazovania | často nezahrnuté — pri sankčnom konaní si klient musí hľadať advokáta |
| Reakcia na výzvu súdu | v ten istý deň — sídlime v Žiline, kde je registrový orgán | e-mailová komunikácia s lehotou v dňoch |
| Kontinuita po zápise | monitoring zmien, pravidelná zimná verifikácia, upozornenie na lehoty | klient sa musí pripomenúť sám — riziko automatického výmazu |
| Komplexnosť kompetencií | RPVS + AML compliance (Program vlastnej činnosti) + whistleblowing + verejné obstarávanie + korporátne právo + vymáhanie pohľadávok voči štátu | iba úzka služba zápisu |
Cena ako poistka, nie ako náklad
Náklad na kvalitný zápis a verifikáciu predstavuje zlomok pokuty, ktorá hrozí pri pochybení. Nesprávna identifikácia KÚV pri zložitejšej vlastníckej štruktúre — najmä pri holdingoch, trustoch alebo zahraničných materských spoločnostiach — je najčastejším dôvodom kvalifikovaných podnetov a sankčných konaní. Pokuta 100 000 €, 500 000 € alebo až 1 000 000 € je pri tomto type pochybenia bežná. Solídna oprávnená osoba s profesijným poistením advokáta a stavovskou disciplinárnou zodpovednosťou predstavuje pre klienta poistku, ktorú lacný šablónový zápis neposkytne.
V praxi platí, že obstarávatelia, banky, audítori a poisťovne pri preverovaní RPVS údajov klienta hodnotia aj identitu oprávnenej osoby — kvalitná oprávnená osoba zvyšuje dôveryhodnosť partnera v očiach protistrán. Pri väčších verejných zákazkách, eurofondoch a štátnych dotáciách to môže byť rozhodujúci aspekt akceptácie.
Čo v našej cene vždy nájdete
- Plná právna analýza vlastníckej a riadiacej štruktúry vykonaná advokátom (nie administratívnym pracovníkom),
- Identifikácia všetkých KÚV vrátane nepriamych podielov, holdingových štruktúr a faktickej kontroly,
- Individuálny verifikačný dokument podľa § 11 zákona č. 315/2016 Z. z.,
- Elektronické podanie autorizované kvalifikovaným elektronickým podpisom advokáta,
- Komunikácia s OS Žilina počas konania vrátane reakcie na prípadné výzvy súdu,
- Monitoring a pripomenutie termínu pravidelnej ročnej verifikácie k 31. decembru,
- Plné zastupovanie pri kvalifikovanom podnete alebo sankčnom konaní pred OS Žilina,
- Solidárna zodpovednosť oprávnenej osoby za správnosť údajov + povinné profesijné poistenie advokáta.
Často kladené otázky o RPVS
Často kladené otázky o zápise do RPVS
Kto musí byť zapísaný v RPVS?
Každá fyzická osoba — podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá od štátu, samosprávy alebo iného subjektu verejného sektora prijíma jednorazové plnenie nad 100 000 €, opakované plnenie nad 250 000 € úhrnne počas celého trvania zmluvy, nakladá s majetkom verejného sektora alebo je subdodávateľom s podielom nad 30 % hodnoty zákazky. Bez zápisu nesmie partner uzavrieť zmluvu s verejným sektorom — taká zmluva je neplatná.
Kto môže urobiť zápis do RPVS?
Iba oprávnená osoba — advokát, notár, banka, audítor alebo daňový poradca so sídlom v SR alebo inom členskom štáte EÚ. Partner verejného sektora nesmie zápis vykonať sám. V praxi sú oprávnenou osobou najčastejšie advokáti, pretože identifikácia konečných užívateľov výhod si vyžaduje právnu analýzu vlastníckej štruktúry.
Koľko stojí zápis do RPVS?
Cenovú ponuku pripravujeme individuálne podľa právnej formy partnera, počtu konečných užívateľov výhod a zložitosti vlastníckej štruktúry. Po krátkom telefonáte alebo e-maile s popisom situácie zašleme nezáväznú cenovú ponuku do 1 pracovného dňa. V cene je vždy zahrnutá konzultácia, identifikácia KÚV, verifikačný dokument, elektronické podanie cez KEP a komunikácia s OS Žilina.
Ako dlho trvá zápis do RPVS?
Okresný súd Žilina ako registrujúci orgán rozhodne o zápise spravidla do 5 pracovných dní od doručenia úplného návrhu. Celkový proces vrátane prípravy verifikačného dokumentu, zberu podkladov a podania trvá pri jednoduchej s.r.o. spravidla 5 — 10 pracovných dní. Pri zahraničných subjektoch alebo zložitých vlastníckych štruktúrach treba počítať s dlhším časovým rámcom kvôli apostilácii a prekladom.
Kedy sa vykonáva pravidelná verifikácia konečného užívateľa výhod?
Pravidelná ročná verifikácia sa vykonáva k 31. decembru kalendárneho roka, pričom oprávnená osoba je povinná podať návrh na zápis výsledku verifikácie do 28. februára nasledujúceho roka. Okrem toho je verifikácia povinná do 60 dní od akejkoľvek zmeny zapísaných údajov a pred každou novou zmluvou, na základe ktorej dochádza k plneniu z verejných zdrojov.
Aké sankcie hrozia za nesplnenie povinnosti zápisu?
Pokuta až do 1 000 000 €, prípadne do výšky hospodárskeho prospechu zo zmluvy. Štatutárnemu orgánu (konateľovi, členovi predstavenstva) hrozí diskvalifikácia na 3 roky. Partner je vymazaný z RPVS a stráca spôsobilosť prijímať plnenia z verejných zdrojov. Zmluva uzavretá s nezapísaným partnerom je neplatná a verejný obstarávateľ je povinný od nej odstúpiť.
Kto je konečný užívateľ výhod (KÚV)?
Fyzická osoba, ktorá skutočne ovláda alebo kontroluje partnera verejného sektora — najmä osoba s priamym alebo nepriamym podielom najmenej 25 % na hlasovacích právach alebo na základnom imaní, osoba s právom vymenovať alebo odvolať štatutárny orgán, alebo osoba s právom na hospodársky prospech najmenej 25 %. Ak žiadna takáto osoba neexistuje, ako KÚV sa zapíše vrcholový manažment.
Môže byť oprávnená osoba zmenená počas platnosti zápisu?
Áno. Partner verejného sektora môže kedykoľvek zmeniť oprávnenú osobu. Nová oprávnená osoba podá návrh na zmenu do registra a je povinná vykonať verifikáciu konečného užívateľa výhod do 30 dní od svojho zápisu. Zmena oprávnenej osoby nemá vplyv na platnosť samotného zápisu partnera v RPVS.
Musí byť v RPVS zapísaný aj subdodávateľ?
Áno, ak subdodávateľ vie alebo má vedieť, že jeho plnenie bude použité na účely zmluvy s verejným sektorom, a jeho podiel na celkovom plnení presahuje 30 % hodnoty zákazky. Povinnosť zápisu subdodávateľa vyplýva z § 2 zákona č. 315/2016 Z. z.
Aký je rozdiel medzi RPVS a Obchodným registrom?
Obchodný register eviduje vlastnícke a štruktúrne údaje obchodných spoločností a podnikateľov. RPVS eviduje osobitne konečných užívateľov výhod osôb prijímajúcich plnenia z verejných zdrojov a slúži na zabezpečenie transparentnosti pri obchodovaní so štátom. Zápis v Obchodnom registri nenahrádza zápis v RPVS.