Tretí sektor a povinnosť zápisu do RPVS
Neziskové organizácie, občianske združenia, nadácie, neinvestičné fondy a registrované cirkvi majú povinnosť zápisu do Registra partnerov verejného sektora rovnako ako podnikateľské subjekty, ak prijímajú plnenia z verejných zdrojov nad zákonné limity. Toto sa najčastejšie týka:
- Neziskových organizácií poskytujúcich verejnoprospešné služby (zdravotníctvo, sociálne služby, vzdelávanie) so zmluvami na základe zákona č. 213/1997 Z. z.,
- Občianskych združení poberajúcich dotácie z ministerstiev, VÚC, miest a obcí nad limit 100 000 €,
- Nadácií a neinvestičných fondov prijímajúcich verejnú podporu,
- Cirkví a náboženských spoločností uchádzajúcich o dotácie z Ministerstva kultúry,
- Športových klubov a zväzov s grantmi z Fondu na podporu športu,
- Kultúrnych inštitúcií s grantmi z Fondu na podporu umenia, KEGA, VEGA.
Kedy n.o. alebo občianske združenie musia byť zapísané
| Typ plnenia | Finančný limit |
|---|---|
| Jednorazová dotácia (ministerstvo, VÚC, mesto) | nad 100 000 € |
| Opakované dotácie v jednom kalendárnom roku | nad 250 000 € súhrnne |
| Zmluva o poskytovaní verejnoprospešných služieb | nad 100 000 € |
| Grant z Fondu na podporu umenia / športu | nad 100 000 € |
| Eurofondový projekt | nad 100 000 € spolu |
Limity sa posudzujú spoločne za všetky verejné zdroje, ak ide o jednu zmluvu alebo súhrnnú podporu z verejného sektora.
Konečný užívateľ výhod pri neziskových subjektoch
Identifikácia KÚV pri neziskových subjektoch sa odlišuje od identifikácie pri podnikateľských spoločnostiach — neziskovky nemajú spoločníkov ani akcionárov v klasickom zmysle. Pri jednotlivých formách:
- Občianske združenie: KÚV sú spravidla členovia výkonného orgánu (predsedníctvo, výkonný výbor) — vrcholový manažment podľa § 6a AML.
- Nezisková organizácia (n.o.): KÚV sú zakladatelia + členovia správnej rady, niekedy aj výkonný riaditeľ podľa stanov.
- Nadácia: KÚV sú zakladatelia + členovia správnej rady.
- Neinvestičný fond: KÚV sú zriaďovatelia + správca fondu.
- Cirkev / náboženská spoločnosť: KÚV sú štatutárni zástupcovia registrovaní v zozname Ministerstva kultúry.
- Záujmové združenie právnických osôb: identifikácia cez vlastnícku štruktúru zakladateľov.
Podklady pre zápis n.o. alebo o.z. do RPVS
- Aktuálny výpis z registra mimovládnych neziskových organizácií (vedeného Ministerstvom vnútra SR alebo iným registrujúcim orgánom),
- Stanovy / zakladajúca listina vrátane zmien,
- Zápisnice z najvyššieho orgánu (valné zhromaždenie členov, snem) za posledné obdobie,
- Doklady totožnosti štatutárov a všetkých identifikovaných KÚV,
- Doklad o schválení dotácie / grantu / zmluvy, na základe ktorej zápis prebieha,
- Pri neziskovkách s členstvom právnických osôb údaje o vlastníckej štruktúre.
Špecifiká pri tretom sektore
- Veľký počet členov výkonného orgánu — pri rozšírených predsedníctvach môže byť KÚV až 10+ osôb. Všetkých je potrebné identifikovať a zapísať.
- Rotácia funkcionárov — pri voľbách nového výkonného orgánu (každé 2 — 4 roky podľa stanov) vzniká povinnosť verifikácie do 60 dní od zmeny.
- Verejní funkcionári v orgánoch — ak je niektorý z členov výkonného orgánu verejným funkcionárom, túto skutočnosť je potrebné v RPVS označiť.
- Cirkvi a registrované náboženské spoločnosti — niektoré údaje sa vedú výlučne v registri Ministerstva kultúry.
- Cezhraničné neziskovky — medzinárodné mimovládne organizácie s pobočkou v SR.
Postup zápisu n.o. alebo občianskeho združenia
- Posúdenie povinnosti — preverenie limitov plnenia.
- Cenová ponuka kalkulovaná podľa počtu členov výkonného orgánu.
- Dohoda o oprávnenej osobe.
- Zber podkladov — stanovy, zápisnice, doklady totožnosti.
- Identifikácia všetkých KÚV v zmysle § 6a AML zákona.
- Verifikačný dokument a elektronické podanie cez KEP advokáta.
- Rozhodnutie OS Žilina.
- Aktívny stav + ročná verifikácia + monitoring zmien funkcionárov.
Súvisiace služby pre tretí sektor
- Občianske právo — komplexné poradenstvo pre neziskové subjekty,
- Verejné obstarávanie — RPVS pri tendroch a grantoch,
- Konečný užívateľ výhod — výklad pre tretí sektor.
Často kladené otázky
Musí sa občianske združenie zapísať do RPVS, ak dostáva dotáciu od mesta?
Áno, ak suma dotácie presahuje 100 000 € jednorazovo alebo 250 000 € pri opakovanom plnení úhrnne počas celého trvania zmluvy zo všetkých verejných zdrojov. Pri menších dotáciách povinnosť zápisu nevzniká, ale je potrebné súhrnne sledovať všetky podpory z verejného sektora po celé obdobie podpory.
Kto je konečný užívateľ výhod pri občianskom združení?
Pri občianskom združení sú KÚV spravidla členovia výkonného orgánu (predsedníctvo, výkonný výbor) — ide o aplikáciu inštitútu vrcholového manažmentu podľa § 6a AML zákona. Občianske združenie nemá spoločníkov ani akcionárov v klasickom zmysle.
Aký je KÚV pri neziskovej organizácii (n.o.)?
Pri n.o. sa ako KÚV typicky zapisujú zakladatelia neziskovej organizácie a členovia správnej rady. V niektorých prípadoch aj výkonný riaditeľ, ak má podľa stanov rozhodujúci vplyv. Identifikácia závisí od konkrétnej štruktúry n.o. podľa zakladajúcej listiny.
Musí sa zapisovať aj nadácia?
Áno, ak prijíma plnenia z verejných zdrojov nad zákonné limity. Pri nadácii sú KÚV zakladatelia a členovia správnej rady. Pri niektorých nadáciách s rozsiahlymi grantovými programami môže byť identifikácia náročnejšia.
Čo ak sa zmení predsedníctvo občianskeho združenia?
Pri voľbách nového predsedníctva alebo výkonného výboru vzniká povinnosť verifikácie do 60 dní od zmeny. Oprávnená osoba podá návrh na zmenu zapísaných KÚV v RPVS. Pri tradičnom 4-ročnom volebnom cykle to znamená pravidelnú zmenu RPVS údajov.
Musí sa zapísať športový klub alebo zväz?
Áno, ak prijíma podporu z Fondu na podporu športu, dotáciu z VÚC alebo grant zo štátneho rozpočtu nad zákonný limit. Pri športových zväzoch sú KÚV typicky členovia výkonného výboru alebo prezídia.
Stále zvažujete?
Stačia 3 údaje — IČO, e-mail, telefón. Cenovú kalkuláciu, zoznam podkladov a návrh dohody pošleme do 1 pracovného dňa. Bezplatne a nezäväzne.
Vyžiadať ponuku →