Staviame oceľovú terasu 6 × 7 m bez povolenia – po zastrešení bude vysoká 7 m, je to ešte drobná stavba
Začali sme pri rodinnom dome realizovať oceľovú terasu v domnení, že ide o drobnú stavbu. Pôvodne sme plánovali otvorenú terasu s rozmermi približne 6 × 7 m a výškou približne 5 m, preto sme sa domnievali, že nie je potrebné vybavovať povolenie. Počas realizácie sme sa rozhodli, že by sme terasu chceli aj zastrešiť – pôdorys by zostal rovnaký, celková výška by však bola približne 7 m. Po prečítaní informácií o novom stavebnom zákone máme pochybnosti, či ide stále o drobnú stavbu a ako máme ďalej postupovať.neuvedené
Dobrý deň,
Vaše pochybnosti sú namieste – a odpoveď má dve časti, pretože zastrešením sa mení právny režim celej stavby. Rovno na úvod však musím upozorniť aj na tretí problém: drobná stavba sa podľa nového zákona nesmie stavať „len tak“ – vyžaduje vopred ohlásenie. Pravidlá od 1. 4. 2025 upravuje zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon.
1. Otvorená terasa 6 × 7 m s výškou do 5 m – drobná stavba, ale s ohlásením.
Podľa § 2 ods. 4 písm. a) Stavebného zákona sú drobnými stavbami prízemné stavby a konštrukcie (výslovne aj prístrešky), ak ich zastavaná plocha nepresahuje 50 m² a výška 5 m. Vaša terasa so 42 m² (6 × 7 m) a výškou do 5 m by tieto limity ešte spĺňala.
Aj drobnú stavbu je však stavebník podľa § 63 ods. 1 Stavebného zákona povinný vopred ohlásiť stavebnému úradu. K ohláseniu sa prikladá projekt stavby na ohlásenie (náležitosti upravuje vyhláška č. 60/2025 Z. z.) a úrad ho do 30 dní overí overovacou doložkou; ak nestihne, doložka sa považuje za vydanú. Stavať možno až na základe overeného projektu (§ 25 Stavebného zákona). Domnienka, že na drobnú stavbu „netreba nič vybavovať“, teda bohužiaľ neplatila ani pri pôvodnom zámere.
2. Zastrešená terasa s výškou cca 7 m – už nie je drobná stavba.
Výška 7 m presahuje 5-metrový limit drobnej stavby. Zastrešená oceľová konštrukcia so 42 m² a výškou 7 m bude spravidla jednoduchou stavbou podľa § 2 ods. 6 Stavebného zákona (prízemné stavby do 300 m² a výšky 15 m). Pre jednoduchú stavbu už ohlásenie nestačí – vyžaduje sa konanie o stavebnom zámere na stavebnom úrade a stavať možno až podľa projektu overeného v tomto konaní (§ 25). Výhodou jednoduchej stavby je, že projektovú dokumentáciu nemusí spracovať autorizovaná osoba a stavbu si môžete zhotoviť svojpomocou pod vedením osoby oprávnenej na stavebný dozor (§ 26 ods. 3).
Ak je terasa konštrukčne spojená s rodinným domom, môže ju úrad posúdiť aj ako zmenu dokončenej stavby (prístavbu) – výsledok je však rovnaký: pri výške 7 m pôjde o režim konania o stavebnom zámere, nie o ohlásenie.
3. Čo znamená, že ste už začali stavať.
Stavebné práce uskutočňované bez overeného projektu sú nepovolenými stavebnými prácami podľa § 28 ods. 1 Stavebného zákona. Hrozí za ne priestupok: pri drobnej stavbe bez overeného projektu pokuta 30 až 3 000 € (§ 79 ods. 2), pri inej stavbe bez overeného projektu 30 až 15 000 € (§ 79 ods. 3). Stavebný inšpektorát môže v krajnom prípade nariadiť aj odstránenie stavby zhotovenej nepovolenými prácami (§ 75, § 78). Nový zákon pritom pre stavby začaté po 1. 4. 2025 neupravuje „dodatočné povolenie“, aké poznal starý zákon – legalizácia spätne teda nie je garantovaná a kľúčové je konať skôr, než stav zistí úrad.
4. Odporúčaný postup.
- Ihneď prerušte stavebné práce – každý ďalší krok bez overeného projektu zhoršuje Vašu pozíciu.
- Rozhodnite sa o výslednej podobe. Ak by ste zostali pri otvorenej terase do 5 m výšky, pôjde o drobnú stavbu a postačí ohlásenie s projektom na ohlásenie. Ak trváte na zastrešení s výškou cca 7 m, počítajte s konaním o stavebnom zámere pre jednoduchú stavbu. Medzi možnosťami je aj kompromis – zastrešenie navrhnúť tak, aby celková výška nepresiahla 5 m; potom celá stavba ostane drobnou stavbou.
- Nechajte si vypracovať projekt (na ohlásenie alebo do konania o stavebnom zámere) vrátane statického posúdenia oceľovej konštrukcie.
- Podajte ohlásenie, resp. návrh na začatie konania o stavebnom zámere na miestne príslušný stavebný úrad a s úradom komunikujte proaktívne – priznanie rozostavaného stavu a snaha o nápravu sa pri prípadnom prejednávaní priestupku spravidla zohľadňujú.
- V konaní počítajte so susedmi – pri 7-metrovej konštrukcii blízko hranice pozemku budú vlastníci susedných pozemkov účastníkmi konania (§ 49 Stavebného zákona) a úrad bude posudzovať aj odstupové vzdialenosti a tienenie.
Zhrnutie: otvorená terasa 6 × 7 m do výšky 5 m je drobná stavba, ktorá si ale aj tak vyžadovala ohlásenie s overením projektu vopred. So zastrešením na cca 7 m limity drobnej stavby presiahnete a pôjde o jednoduchú stavbu s konaním o stavebnom zámere. Keďže práce už prebiehajú bez akéhokoľvek povolenia, odporúčam ich prerušiť, zvoliť výslednú podobu (výška do 5 m vec výrazne zjednoduší) a stav čo najskôr zlegalizovať podaním na stavebný úrad.
S pozdravom
Mgr. Ondřej Hanisch, advokátsky koncipient
Advokátska kancelária Samec & partners, s. r. o.