Príspevok na pomoc pri odkázanosti 2027: kto ho dostane, sumy a čo nahradí opatrovateľský príspevok

Od 1. januára 2027 končí peňažný príspevok na opatrovanie, ktorý pozná prakticky každá rodina starajúca sa o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím. Nahrádza ho príspevok na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby podľa zákona č. 406/2025 Z. z. Mení sa nielen suma, ale hlavne logika: peniaze už nedostáva opatrovateľ, ale odkázaná osoba, ktorá z nich platí odmenu opatrovateľovi alebo úhradu za sociálnu službu. V tomto článku vysvetľujeme, kto má nárok, aké sú sumy pre rok 2027, ako prebehne prechod doterajších poberateľov a čo treba urobiť.

Prečo sa systém mení a od kedy

Zákon č. 406/2025 Z. z. o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby prijala Národná rada SR 9. decembra 2025. Časť sprievodných zmien nadobudla účinnosť už v priebehu roka 2026, samotný nový príspevok (čl. I zákona) je účinný od 31. decembra 2026. K tomu istému dňu sa zo zákona č. 447/2008 Z. z. vypúšťa § 40 o peňažnom príspevku na opatrovanie. Prvý mesiac, za ktorý patrí nový príspevok, je január 2027; úrad ho vyplatí najneskôr do konca marca 2027 (§ 5 ods. 1).

Doterajší opatrovateľský príspevok bol dávkou pre opatrovateľa a jeho výška nezávisela od toho, koľko pomoci opatrovaná osoba reálne potrebuje. Nový príspevok stojí na stupni odkázanosti (I až V) a na tom, či pomoc poskytuje rodina (neformálna starostlivosť), profesionálna služba (formálna starostlivosť) alebo obe.

Kto má nárok na príspevok

Nárok má odkázaná osoba, teda človek odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby podľa integrovaného posudku, ak (§ 4 ods. 1):

• má na Slovensku trvalý alebo prechodný pobyt a bydlisko (bydlisko sa preukazuje aspoň dvoma zo štyroch kritérií: zamestnanie alebo evidencia na úrade práce, dohoda so všeobecným lekárom, verejné zdravotné poistenie, návšteva školy; § 4 ods. 3 a 4),
• dovŕšila tri roky veku,
• neposkytuje sa jej obdobná dávka z iného štátu a
• na starostlivosť o ňu sa neposkytuje rodičovský príspevok ani príspevok na starostlivosť o dieťa.

Preukaz ŤZP sám osebe nárok nezakladá. Rozhoduje stupeň odkázanosti, ktorý určuje posudok; pri opatrovaní v domácnosti musí byť najmenej IV (§ 2 ods. 1). Pri stupňoch I až III patrí príspevok len na úhradu formálnej starostlivosti.

Neformálna a formálna starostlivosť

Neformálna starostlivosť: opatrovanie rodinou alebo blízkymi

Neformálny opatrovateľ je fyzická osoba, ktorá poskytuje pomoc osobne a za odmenu (§ 2 ods. 2). Musí byť plnoletý a zdravotne spôsobilý (spôsobilosť sa preukazuje len pri pochybnostiach) a nesmie byť v predchádzajúcom roku vymazaný z evidencie pre porušenie povinností. Opatrovanie nemôže vykonávať ako podnikanie (§ 2 ods. 4). Jeden opatrovateľ môže opatrovať najviac dve odkázané osoby, jednu osobu môžu opatrovať najviac traja opatrovatelia (§ 2 ods. 5 a 6).

Osobné poskytovanie starostlivosti sa považuje za splnené aj vtedy, keď je odkázaná osoba hospitalizovaná, navštevuje školu alebo ambulantnú či terénnu sociálnu službu a opatrovateľ sa o ňu stará po návrate, keď sa opatrovateľovi poskytuje odľahčovacia služba, a tiež počas prerušenia najviac 30 po sebe nasledujúcich dní (§ 2 ods. 7).

Formálna starostlivosť: sociálne služby

Formálnou starostlivosťou je (§ 3 ods. 1) ambulantná alebo terénna sociálna služba pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, nepriaznivým zdravotným stavom alebo seniorov, prepravná služba, monitorovanie a signalizácia potreby pomoci, pomoc pri odkázanosti v hospici alebo dome ošetrovateľskej starostlivosti a služby starostlivosti o domácnosť a záhradu od registrovaného sociálneho podniku uhrádzané servisnou poukážkou. Celoročná pobytová služba v zariadení pre seniorov alebo v domove sociálnych služieb sa za formálnu starostlivosť nepovažuje (§ 3 ods. 2), preto sa na ňu príspevok spravidla nevzťahuje.

Sumy príspevku v roku 2027

Príspevok za kalendárny mesiac tvorí pevná časť na neformálnu starostlivosť a preukázaná úhrada za formálnu starostlivosť, spolu najviac do stropu podľa stupňa odkázanosti (§ 4 ods. 5 a 6):

Stupeň odkázanosti	Časť na neformálnu starostlivosť (pevná)	Strop príspevku spolu
I	–	230 € (len úhrada formálnej starostlivosti)
II	–	460 € (len úhrada formálnej starostlivosti)
III	–	600 € (len úhrada formálnej starostlivosti)
IV	740 € (nezaopatrené dieťa 940 €)	830 € (nezaopatrené dieťa 1 030 €)
V	740 € (nezaopatrené dieťa 940 €)	1 010 € (nezaopatrené dieťa 1 210 €)

Príklad: rodič opatruje doma dospelého syna so stupňom V. Príspevok je 740 € mesačne; ak syn navštevuje aj denný stacionár a preukáže úhradu 200 €, príspevok stúpne na 940 €, najviac však na 1 010 €. Nevyčerpaná časť stropu sa môže preniesť do ďalších mesiacov ako prenesený zostatok nároku (§ 4 ods. 7 a príloha zákona). Sumy sú v zákone uvedené pevne; valorizácia bude závisieť od ďalších noviel.

Príplatok k príspevku pri ambulantnej službe

Ak odkázaná osoba so stupňom IV alebo V využíva ambulantnú sociálnu službu (napríklad denný stacionár) a jej príjem spolu so spoločne posudzovanými osobami je nižší ako trojnásobok životného minima, patrí jej k príspevku príplatok na úhradu tejto služby: najviac 399 € pri stupni IV a 329 € pri stupni V (§ 8). Príplatok sa vypláca spolu s príspevkom.

Ako sa príspevok vypláca

Príspevok vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny do konca druhého kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý patrí, na účet alebo poštovým poukazom (§ 5). Vypláca sa za celý mesiac, aj keď boli podmienky splnené len jeho časť. Nárok na výplatu za mesiac vzniká, ak je v evidencii zapísané poskytovanie neformálnej starostlivosti alebo ak je do konca nasledujúceho mesiaca preukázaná úhrada za formálnu starostlivosť (§ 4 ods. 9). Kým nie je rozhodnuté o odkázanosti a osobe sa bezodkladne poskytuje sociálna služba, úrad prizná preddavok vo výške príspevku pre stupeň III (§ 10).

Žiadosť, evidencia a povinnosti

Nový žiadateľ podáva žiadosť na tlačive Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (§ 12 ods. 4). Odkázanosť posudzuje integrovaný posudok; ak počas konania osoba zomrie, vykoná sa lekárska posudková činnosť podľa § 13. Kľúčová je evidencia v informačnom systéme sociálnych služieb (§ 11): zapisuje sa do nej neformálny opatrovateľ, jeho súhlas, dni začatia a skončenia starostlivosti, miesto a výška mesačnej odmeny, ako aj poskytovatelia formálnej starostlivosti. Úrad začína konanie o výplate príspevku z vlastného podnetu podľa evidencie (§ 12 ods. 5).

Odkázaná osoba musí na výzvu úradu do ôsmich dní preukázať skutočnosti rozhodujúce pre nárok a v rovnakej lehote oznámiť každú zmenu (§ 16). Ak výzve nevyhovie, príspevok sa za mesiac nevyplatí a po troch mesiacoch nárok na jeho výplatu zaniká (§ 6 ods. 4 a § 7 ods. 2).

Prechod doterajších poberateľov opatrovateľského príspevku

Kto k 30. decembru 2026 poberá príspevok na opatrovanie alebo má podanú a nedokončenú žiadosť, nič nepodáva. Úrad začne konanie o priznaní nového príspevku z vlastného podnetu, za deň začatia sa považuje 1. január 2027 a rozhodnúť musí najneskôr do 31. marca 2027 (§ 19). Účastníkom konania je opatrovaná osoba, nie opatrovateľ. Platí pritom (§ 20):

• osoba bez určeného stupňa odkázanosti sa považuje za osobu so stupňom IV; ak má komplexný posudok alebo rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, použije sa novší z nich,
• doterajší opatrovateľ sa od 1. 1. 2027 považuje za neformálneho opatrovateľa a jeho súhlas za preukázaný, kým sa nepreukáže opak (§ 20 ods. 4, § 21 ods. 2),
• kto opatroval viac ako dve osoby, môže v tom pokračovať (§ 20 ods. 5),
• do právoplatnosti rozhodnutia sa príspevok vypláca podľa prechodných pravidiel § 19 ods. 7 až 11 rovnakým spôsobom, akým sa doteraz vyplácal príspevok na opatrovanie.

Konania o príspevku na opatrovanie začaté pred 31. 12. 2026 sa za obdobie do tohto dňa dokončia podľa doterajšieho zákona a príspevok na opatrovanie sa aj naďalej považuje za príjem na účely ostatných kompenzácií (§ 67x zákona č. 447/2008 Z. z.).

Sociálne poistenie opatrovateľa

Za fyzickú osobu, ktorá poskytuje neformálnu starostlivosť odkázanej osobe, platí od 1. 1. 2027 dôchodkové poistenie štát, ak nie je dôchodkovo poistená ako zamestnanec či SZČO, nemá priznaný predčasný starobný ani invalidný dôchodok, nedovŕšila dôchodkový vek a odkázanej osobe v tom období neposkytuje starostlivosť aj iný neformálny opatrovateľ (§ 15 ods. 1 písm. e) zákona č. 461/2003 Z. z.). Odmena za neformálnu starostlivosť sa nepovažuje za samostatnú zárobkovú činnosť. Zdravotné poistenie a daňové posúdenie odmeny odporúčame overiť u zdravotnej poisťovne a daňového úradu podľa aktuálnych predpisov pre rok 2027.

Čo odporúčame urobiť do konca roka 2026

1. Skontrolujte stupeň odkázanosti. Ak opatrovaná osoba nemá určený stupeň, od 1. 1. 2027 sa bude považovať za stupeň IV. Ak jej stav zodpovedá stupňu V, požiadajte o posúdenie, rozdiel je až 180 € mesačne na strope.
2. Dohodnite sa na odmene opatrovateľa. Výška mesačnej odmeny sa zapisuje do evidencie; písomná dohoda medzi opatrovanou osobou a opatrovateľom predíde sporom v rodine.
3. Preverte zmluvy o sociálnych službách. Úhrady za ambulantné a terénne služby sa od januára 2027 započítavajú do príspevku, doklady o úhrade treba preukázať do konca nasledujúceho mesiaca.
4. Sledujte doručovanie z úradu práce. Výzvy majú osemdňové lehoty; nereagovanie znamená nevyplatenie príspevku.

Často kladené otázky

Musím si o príspevok na pomoc pri odkázanosti podať novú žiadosť, ak dnes poberám opatrovateľský príspevok?

Nie. Úrad práce začne konanie z vlastného podnetu na základe údajov o vyplácanom príspevku na opatrovanie; za deň začatia konania sa považuje 1. január 2027 a úrad rozhodne najneskôr do 31. marca 2027 (§ 19 zákona č. 406/2025 Z. z.). Novú žiadosť podávajú len osoby, ktoré doteraz žiadny príspevok nepoberali.

Komu sa príspevok vypláca: opatrovateľovi alebo opatrovanej osobe?

Odkázanej osobe. Nárok na príspevok má osoba odkázaná na pomoc, ktorá z neho platí odmenu neformálnemu opatrovateľovi alebo úhradu za sociálnu službu (§ 1 a § 4 zákona). Ak by sa účel príspevku nedosahoval, úrad môže určiť osobitného príjemcu (§ 9).

Aká je suma príspevku pri opatrovaní doma v roku 2027?

Časť príspevku určená na neformálnu starostlivosť je 740 eur mesačne pri stupni odkázanosti IV alebo V; ak je odkázanou osobou nezaopatrené dieťa, 940 eur (§ 4 ods. 6). K nej sa pripočíta preukázaná úhrada za formálnu starostlivosť, spolu najviac 830 eur pri stupni IV a 1 010 eur pri stupni V, pri nezaopatrenom dieťati 1 030 a 1 210 eur (§ 4 ods. 5 písm. b)).

Koľko osôb môže jeden opatrovateľ opatrovať a koľko opatrovateľov môže mať jedna osoba?

Neformálny opatrovateľ môže poskytovať starostlivosť najviac dvom odkázaným osobám súčasne a jednej odkázanej osobe môžu poskytovať starostlivosť najviac traja neformálni opatrovatelia (§ 2 ods. 5 a 6). Kto k 30. 12. 2026 poberal príspevok na opatrovanie viac ako dvoch osôb, môže v tom pokračovať (§ 20 ods. 5).

Platí štát za neformálneho opatrovateľa odvody?

Áno, dôchodkové poistenie. Od 1. 1. 2027 je štát platiteľom dôchodkového poistenia za fyzickú osobu, ktorá poskytuje neformálnu starostlivosť odkázanej osobe, ak nie je dôchodkovo poistená z iného dôvodu, nemá priznaný dôchodok a odkázanej osobe v tom období neposkytuje starostlivosť aj iný neformálny opatrovateľ (§ 15 ods. 1 písm. e) zákona č. 461/2003 Z. z. v znení od 1. 1. 2027).

Patrí príspevok aj osobe umiestnenej v domove sociálnych služieb?

Spravidla nie. Za formálnu starostlivosť sa nepovažuje poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre osoby odkázané na pomoc a pre seniorov ani domáca opatrovateľská služba, ak nie sú službou vo všeobecnom hospodárskom záujme (§ 3 ods. 2). Formálnou starostlivosťou je najmä ambulantná a terénna sociálna služba, prepravná služba, monitorovanie, hospic a dom ošetrovateľskej starostlivosti.

Tagy: prispevok-na-pomoc-pri-odkazanostiopatrovatelsky-prispevokodkazanosttzpupsvarzmeny-2027