Som v stálej štátnej službe a zo zdravotných dôvodov chcem skončiť – mám nárok na odstupné, aj keď odmietnem ponúkané vhodné miesto
Som zamestnankyňa v stálej štátnej službe. Podľa lekárskeho posudku som dlhodobo stratila schopnosť vykonávať prácu, ktorú robím. Chcela by som skončiť štátnozamestnanecký pomer dohodou alebo výpoveďou zo zdravotných dôvodov. Služobný úrad mi však ponúkne iné vhodné pracovné miesto, ktoré ja odmietnem – mám záujem o skončenie pomeru zo zdravotných dôvodov, nie o iné vhodné miesto. Mám v zmysle zákona o štátnej službe nárok na odstupné aj vtedy, keď ponúkané vhodné miesto odmietnem?neuvedené
Dobrý deň,
odpoveď je pre Vás priaznivá: odmietnutie ponúkaného vhodného miesta Vás o odstupné nepripraví. Zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe počíta s Vaším nesúhlasom s preložením ako s jednou z podmienok, za ktorých Vám služobný úrad môže dať výpoveď zo zdravotných dôvodov – a práve na takúto výpoveď (alebo dohodu z toho istého dôvodu) sa viaže nárok na odstupné. Kľúčové je len to, akou formou sa pomer skončí.
1. Skončenie zo zdravotných dôvodov v štátnej službe. Podľa § 75 ods. 1 písm. a) zákona č. 55/2017 Z. z. môže služobný úrad dať štátnemu zamestnancovi výpoveď, ak vzhľadom na svoj zdravotný stav podľa lekárskeho posudku dlhodobo stratil spôsobilosť na vykonávanie štátnej služby na konkrétnom štátnozamestnaneckom mieste a súčasne buď úrad nemá pre neho vhodné štátnozamestnanecké miesto, alebo štátny zamestnanec nesúhlasí s trvalým preložením na vhodné štátnozamestnanecké miesto a nedohodne sa so služobným úradom inak. Vaše odmietnutie ponúkaného miesta teda nie je prekážkou – naopak, je to práve tá zákonná situácia, v ktorej môže úrad pristúpiť k výpovedi zo zdravotného dôvodu. Rovnako je možné skončiť pomer dohodou podľa § 72 zákona č. 55/2017 Z. z.; ak sa pomer končí dohodou z dôvodu podľa § 75 ods. 1 písm. a), dôvod skončenia musí byť v dohode povinne uvedený (§ 72 ods. 2).
2. Odstupné. Podľa § 83 ods. 1 zákona č. 55/2017 Z. z. patrí štátnemu zamestnancovi v stálej štátnej službe odstupné pri skončení pomeru výpoveďou podľa § 75 ods. 1 písm. a) z dôvodu dlhodobej straty spôsobilosti podľa lekárskeho posudku, alebo dohodou z tých istých dôvodov, a to v sume: dvojnásobku funkčného platu pri trvaní pomeru najmenej 1 rok a menej ako 2 roky, trojnásobku pri najmenej 2 a menej ako 5 rokoch a štvornásobku funkčného platu pri trvaní najmenej 5 rokov. Funkčným platom sa rozumie plat, ktorý by Vám patril, ak by k skončeniu pomeru nedošlo (§ 83 ods. 7). Zákon nárok na odstupné nepodmieňuje prijatím ponúkaného miesta – podmienka ponuky, resp. nesúhlasu s preložením je súčasťou samotného výpovedného dôvodu, nie podmienkou odstupného. Pre úplnosť: ak by dôvodom bola choroba z povolania alebo pracovný úraz, odstupné je desaťnásobok funkčného platu (§ 83 ods. 4).
3. Na čo si dať pozor. Nárok na odstupné závisí od formy skončenia pomeru, preto: 1) Nedávajte výpoveď Vy sama – pri výpovedi štátneho zamestnanca (§ 73 ods. 3) zákon odstupné nepriznáva. 2) Služobný úrad výpoveď dať môže, ale nemusí – ak nebude konať, pomer trvá; v takom prípade navrhnite písomne dohodu o skončení. 3) Pri dohode trvajte na tom, aby v nej bol výslovne uvedený zdravotný dôvod zodpovedajúci § 75 ods. 1 písm. a) – pri tomto dôvode je to povinná náležitosť dohody a bez neho by ste sa odstupného domáhali podstatne ťažšie. 4) Výpovedná doba je pri výpovedi dva mesiace a začína plynúť od prvého dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca (§ 74); pri dohode sa pomer končí dohodnutým dňom. 5) Základom celého postupu je lekársky posudok o dlhodobej strate spôsobilosti – bez neho výpovedný dôvod ani nárok na odstupné nevzniknú; jeho zabezpečenie a formu odporúčam vopred prekonzultovať so služobným úradom.
Odporúčaný postup: písomne oznámte služobnému úradu, že vzhľadom na lekársky posudok máte záujem o skončenie štátnozamestnaneckého pomeru zo zdravotných dôvodov, ponúkané miesto písomne odmietnite a navrhnite dohodu o skončení s výslovným uvedením dôvodu podľa § 75 ods. 1 písm. a) a s odstupným podľa § 83 ods. 1. Ak by úrad podmieňoval dohodu vzdaním sa odstupného alebo odmietal dôvod do dohody uviesť, nechajte si znenie pred podpisom posúdiť – radi Vám s tým pomôžeme v rámci platenej konzultácie.
Zhrnutie: áno, nárok na odstupné máte aj pri odmietnutí ponúkaného vhodného miesta. Nesúhlas s preložením je priamo súčasťou výpovedného dôvodu podľa § 75 ods. 1 písm. a) zákona o štátnej službe a odstupné podľa § 83 ods. 1 patrí pri výpovedi služobného úradu z tohto dôvodu aj pri dohode z toho istého dôvodu (pri trvaní pomeru najmenej 5 rokov štvornásobok funkčného platu). O odstupné by ste prišli, len ak by ste pomer skončili vlastnou výpoveďou alebo dohodou bez uvedenia zdravotného dôvodu.
S pozdravom
Mgr. Ondřej Hanisch, advokátsky koncipient
Advokátska kancelária Samec & partners, s. r. o.