Inšpektorát práce 2026 – čo kontroluje a aké sú pokuty

Inšpektorát práce – čo kontroluje a čo Vám hrozí v roku 2026

Inšpekcia práce je štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci (BOZP) a predpisov o zákaze nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania. Postup inšpektorátov práce, ich oprávnenia a sankcie upravuje zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce. Predmetom dozoru je najmä zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce a zákon č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní. Článok vychádza zo znenia zákona o inšpekcii práce účinného od 7. júna 2026. Dozviete sa, čo presne inšpektori kontrolujú, ako prebieha kontrola, aké pokuty hrozia a aké sú Vaše práva ako zamestnávateľa.

Organizačná štruktúra inšpekcie práce

Inšpekciu práce vykonávajú:

• Národný inšpektorát práce (NIP) – orgán štátnej správy so sídlom v Košiciach (§ 5 ods. 1 zákona č. 125/2006 Z. z.), ktorý riadi a kontroluje inšpektoráty práce a je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol inšpektorát práce (§ 6 ods. 1 písm. a) a b))
• Inšpektoráty práce – 8 inšpektorátov, ktorých sídla a územné obvody sú zhodné so sídlami a územnými obvodmi krajov (§ 7 ods. 1): Bratislava, Trnava, Trenčín, Nitra, Žilina, Banská Bystrica, Prešov a Košice

Pre zamestnávateľov v Žilinskom kraji je príslušný Inšpektorát práce Žilina. Inšpektorát práce je v správnom konaní správnym orgánom prvého stupňa (§ 7 ods. 11) a inšpekciu práce vykonáva prostredníctvom inšpektorov práce, ktorí majú postavenie verejného činiteľa (§ 10 ods. 2). Inšpektoráty práce zároveň poskytujú zamestnávateľom aj zamestnancom bezplatné základné poradenstvo o tom, ako predpisy dodržiavať (§ 2 ods. 1 písm. c)).

Oblasti kontroly podľa § 2 zákona o inšpekcii práce

Rozsah inšpekcie práce vymedzuje § 2 ods. 1 zákona č. 125/2006 Z. z. Inšpektoráty práce vykonávajú dozor nad dodržiavaním najmä týchto predpisov:

Oblasť kontroly	Čo sa kontroluje
Pracovnoprávne vzťahy	Vznik, zmena a skončenie pracovného pomeru, pracovné zmluvy a dohody, mzdové podmienky, pracovný čas a jeho evidencia, dovolenka, zásada rovnakého zaobchádzania a zákaz diskriminácie
Osobitné skupiny zamestnancov	Pracovné podmienky žien (tehotné ženy, matky do konca deviateho mesiaca po pôrode, dojčiace ženy), mladistvých, osôb so zdravotným postihnutím a domáckych zamestnancov; zákaz práce osôb mladších ako 15 rokov, ktoré môžu vykonávať len ľahké práce s povolením inšpektorátu práce (§ 11 ods. 4 a 5 Zákonníka práce)
BOZP	Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci, pracovné prostriedky, osobné ochranné pracovné prostriedky, faktory pracovného prostredia, vyšetrovanie príčin závažných pracovných úrazov
Nelegálna práca a nelegálne zamestnávanie	Využívanie závislej práce bez pracovnoprávneho vzťahu, neprihlásenie zamestnanca do registra poistencov Sociálnej poisťovne do siedmich dní od uplynutia lehoty na prihlásenie a zamestnávanie štátnych príslušníkov tretích krajín bez splnenia podmienok (§ 2 ods. 2 a 3 zákona č. 82/2005 Z. z.)
Kolektívne zmluvy a doplnkové dôchodkové sporenie	Plnenie záväzkov z kolektívnych zmlúv; povinnosť platiť príspevky na doplnkové dôchodkové sporenie za zamestnancov vykonávajúcich rizikové práce tretej a štvrtej kategórie
Vysielanie zamestnancov	Povinnosti zamestnávateľa pri vysielaní zamestnancov na výkon prác pri poskytovaní služieb podľa zákona č. 351/2015 Z. z. o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov
Rovnaké odmeňovanie mužov a žien (od 7. 6. 2026)	Povinnosti podľa zákona č. 76/2026 Z. z. o rovnakom odmeňovaní, najmä štruktúra odmeňovania s rodovo neutrálnymi kritériami a informovanie zamestnancov o odmeňovaní
Zverejňovanie ponúk zamestnania (od 7. 6. 2026)	Zákaz diskriminačných inzerátov a povinnosť uvádzať v ponuke zamestnania sumu základnej zložky mzdy (§ 62 ods. 2 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti)

Inšpekcia práce sa vykonáva na všetkých pracoviskách zamestnávateľov aj podnikajúcich fyzických osôb bez zamestnancov, vrátane pracovísk na súkromných pozemkoch a v obydliach, ak sa v nich vykonáva domácka práca alebo práca na základe dohody (§ 2 ods. 2). Podrobnosti o povinnostiach v oblasti BOZP nájdete v článku o BOZP povinnostiach zamestnávateľa, k novým povinnostiam pri odmeňovaní vo vzore mzdového poriadku podľa zákona č. 76/2026 Z. z.

Ako prebieha kontrola inšpektorátu práce

Druhy kontrol

Zákon druhy kontrol formálne nerozlišuje, v praxi inšpektoráty práce vykonávajú:

• Plánované kontroly – podľa plánu úloh Národného inšpektorátu práce, zamerané na vybrané odvetvia alebo témy
• Následné kontroly – overenie, či zamestnávateľ splnil opatrenia uložené pri predchádzajúcej kontrole
• Kontroly na podnet – podnet môže podať najmä zamestnanec poškodený porušením svojich práv alebo zástupcovia zamestnancov (§ 150 ods. 2 Zákonníka práce); inšpektorát práce je povinný vykonať inšpekciu do 30 dní od doručenia podnetu, v odôvodnených prípadoch najneskôr do 90 dní (§ 7 ods. 8 písm. c) zákona č. 125/2006 Z. z.)

Priebeh kontroly

Inšpektor práce sa pri výkone inšpekcie preukazuje preukazom inšpektora práce, ktorý nesmie vydať z rúk, na požiadanie však umožní do neho nahliadnuť (§ 10 ods. 3). Pred začatím inšpekcie oznámi svoju prítomnosť zamestnávateľovi, ak tým negatívne neovplyvní výkon inšpekcie (§ 13 ods. 1 písm. a)). Podľa § 12 ods. 1 je inšpektor práce oprávnený:

• Vstupovať voľne a kedykoľvek do priestorov a na pracoviská podliehajúce inšpekcii práce
• Vykonávať kontrolu, skúšku a vyšetrovanie s cieľom zistiť, či sa dodržiavajú predpisy
• Požadovať informácie a vysvetlenia od zamestnávateľa, zamestnancov a zástupcov zamestnancov, a to v prítomnosti svedka alebo bez neho
• Požadovať predloženie dokumentácie – pracovné zmluvy, evidencia pracovného času, mzdové listy, doklady BOZP – a vyhotovovať si ich kópie
• Odoberať vzorky materiálov alebo látok používaných na pracovisku
• Zhotovovať fotodokumentáciu, audiovizuálne a zvukové záznamy a sťahovať údaje zo záznamových zariadení vozidiel
• Požadovať preukázanie totožnosti od každej fyzickej osoby nachádzajúcej sa na pracovisku a vysvetlenie dôvodu jej prítomnosti

Ak inšpektor zistí nedostatky, vypracuje protokol o výsledku inšpekcie práce a prerokuje ho so zamestnávateľom (§ 13 ods. 2). Ak porušenie nezistí alebo ak mu zamestnávateľ výkon inšpekcie neumožnil, vypracuje záznam o výsledku inšpekcie práce (§ 13 ods. 3). V protokole inšpektor navrhne alebo uloží opatrenia a uloží zamestnávateľovi povinnosť odstrániť zistené porušenia a ich príčiny a v určenej lehote doručiť inšpektorátu písomnú správu o spôsobe ich splnenia (§ 14 ods. 2).

Práva a povinnosti zamestnávateľa pri kontrole

Povinnosti zamestnávateľa

Podľa § 16 zákona č. 125/2006 Z. z. je zamestnávateľ povinný:

• Umožniť inšpektorovi voľný vstup do priestorov a na pracoviská a utvárať podmienky na nerušený a rýchly výkon inšpekcie
• Na požiadanie poskytnúť všetky podklady a informácie potrebné na výkon inšpekcie vrátane prvopisov dokladov, technických nosičov údajov a záznamov
• Predložiť doklady preukazujúce pracovnoprávny alebo iný právny vzťah ku každej osobe nachádzajúcej sa na pracovisku, a to na požiadanie alebo najneskôr v čase zisťovania jej totožnosti
• Oznámiť meno a miesto výkonu práce osôb pracujúcich na základe dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru a domáckych zamestnancov
• Umožniť odobratie vzoriek materiálov a zhotovenie fotodokumentácie či záznamov
• Splniť uložené opatrenia na odstránenie nedostatkov v lehote určenej inšpektorom, ktorú možno na žiadosť zamestnávateľa v odôvodnených prípadoch predĺžiť (§ 12 ods. 3)

Práva zamestnávateľa

• Právo nahliadnuť do preukazu inšpektora práce a byť informovaný o začatí inšpekcie, ak to neohrozí jej účel; inšpektor je povinný postupovať tak, aby neboli dotknuté práva a právom chránené záujmy kontrolovaného subjektu (§ 10 ods. 3)
• Právo na prerokovanie protokolu a vyjadrenie sa k jeho obsahu (§ 14 ods. 3); inšpektor musí pri vypracúvaní protokolu prihliadať na vyjadrenia a doklady predložené do jeho prerokovania (§ 13 ods. 2)
• Právo podať písomné vyjadrenie k protokolu v lehote určenej inšpektorom; inšpektor k nemu vyhotoví dodatok k protokolu so svojím stanoviskom (§ 14 ods. 4 písm. a))
• Právo podať proti protokolu správnu žalobu podľa Správneho súdneho poriadku, ak sú ním priamo dotknuté práva alebo povinnosti zamestnávateľa; poučenie o tejto možnosti je povinnou súčasťou protokolu (§ 14 ods. 1 písm. l))
• Právo na odvolanie proti rozhodnutiu o pokute do 15 dní od jeho doručenia (§ 21 ods. 3 zákona č. 125/2006 Z. z. v spojení s § 54 ods. 2 Správneho poriadku); o odvolaní rozhoduje Národný inšpektorát práce. Proti zákazu alebo nariadeniu oznámenému ústne možno podať odvolanie do troch dní od doručenia písomného vyhotovenia, toto odvolanie nemá odkladný účinok (§ 21 ods. 4)

Pre správne nastavenie pracovnoprávnych vzťahov je dôležitá kvalitná pracovná zmluva.

Pokuty podľa § 19 zákona o inšpekcii práce

Sankcie upravuje § 19 zákona č. 125/2006 Z. z. v znení účinnom od 1. januára 2026. Zákon rozlišuje pokuty, ktoré inšpektorát práce uložiť môže (§ 19 ods. 1), a pokuty, ktoré uložiť musí (§ 19 ods. 2):

Druh porušenia	Výška pokuty	Právny základ
Porušenie pracovnoprávnych predpisov, predpisov BOZP, záväzkov z kolektívnych zmlúv alebo zákona o inšpekcii práce	až do 100 000 EUR; ak v dôsledku porušenia vznikol pracovný úraz s ťažkou ujmou na zdraví, najmenej 20 000 EUR, pri smrteľnom úraze najmenej 33 000 EUR	§ 19 ods. 1 písm. a)
Vedúci zamestnanci a štatutárne orgány, ktorí porušenie zavinili, dali naň pokyn alebo zatajili dôležité skutočnosti	až do štvornásobku ich priemerného mesačného zárobku	§ 19 ods. 1 písm. c)
Nelegálne zamestnávanie (pokuta sa ukladá povinne)	od 4 000 EUR do 200 000 EUR; pri nelegálnom zamestnávaní dvoch a viac osôb súčasne najmenej 8 000 EUR	§ 19 ods. 2 písm. a) bod 1
Vykonávanie činnosti bez oprávnenia, osvedčenia, preukazu alebo povolenia (napr. odborné prehliadky technických zariadení)	od 300 EUR do 33 000 EUR	§ 19 ods. 2 písm. a) bod 2
Závažné porušenie (napr. odpracovaný čas dohodárov nad evidenciu o viac ako 10 %, porušenie ochrany tehotných žien a mladistvých, neposkytnutie ochranných pracovných prostriedkov)	od 1 000 EUR do 200 000 EUR	§ 19 ods. 2 písm. b) bod 1, § 19 ods. 3
Nesplnenie povinnosti uloženej opatrením inšpektora práce (napr. neodstránenie nedostatkov z protokolu)	od 300 EUR do 100 000 EUR	§ 19 ods. 2 písm. b) bod 2
Marenie výkonu inšpekcie, nesplnenie povinností podľa § 16 alebo neohlásenie závažného pracovného úrazu (poriadková pokuta, možno ju uložiť aj opakovane)	od 100 EUR do 1 000 EUR; fyzická osoba na pracovisku od 65 EUR do 650 EUR	§ 20 ods. 1 a 2

Pri určovaní výšky pokuty inšpektorát prihliada najmä na závažnosť porušenia a jeho následkov, počet zamestnancov a riziká v činnosti zamestnávateľa, počet nelegálne zamestnaných osôb, na to, či ide o systémový alebo ojedinelý nedostatok, a na opakované zistenie toho istého nedostatku (§ 19 ods. 6). Konanie o uložení pokuty možno začať do šiestich mesiacov od ukončenia inšpekcie, najneskôr do troch rokov od porušenia povinnosti (§ 19 ods. 4). Za to isté porušenie nemožno uložiť pokutu, ak už bola právoplatne uložená iným orgánom (§ 19 ods. 5).

Pokuta za nelegálne zamestnávanie je obligatórna, inšpektorát ju uložiť musí. Od 1. januára 2026 však platí, že ak zamestnávateľ do 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia uhradí dve tretiny uloženej pokuty, pokuta sa považuje za uhradenú v plnej výške (§ 19 ods. 7). Zamestnávateľ je zároveň na päť rokov zapísaný do verejného zoznamu osôb, ktorým bola uložená pokuta za nelegálne zamestnávanie (§ 6 ods. 1 písm. t)), inšpektorát oznámi zistenie Sociálnej poisťovni, úradu práce a daňovému úradu (§ 7 ods. 3 písm. m)) a pri opakovanom porušení podá podnet na zrušenie živnostenského oprávnenia (§ 7 ods. 6). Dôsledky pre zamestnanca rozoberáme v poradni Nelegálna práca a jej dôsledky.

Najčastejšie zistené porušenia

Z praxe inšpektorátov práce vyplýva, že najčastejšie porušenia sa týkajú:

• Pracovného času – nedodržiavanie maximálneho pracovného času a odpočinku, chýbajúca alebo nepravdivá evidencia pracovného času
• Mzdových nárokov – nevyplatenie mzdy v termíne, nedodržanie minimálnej mzdy a minimálnych mzdových nárokov, chýbajúce príplatky
• Pracovných zmlúv a dohôd – chýbajúce náležitosti, neuzavretie písomnej zmluvy, neprihlásenie do Sociálnej poisťovne pred nástupom do práce
• BOZP – chýbajúce školenia, nevykonané lekárske prehliadky, nedostatočné osobné ochranné pracovné prostriedky
• Nelegálnej práce – zastieranie závislej práce živnosťou (tzv. švarcsystém), práca bez zmluvy

V prípade podozrenia na diskrimináciu na pracovisku môže inšpektorát práce konať aj na podnet zamestnanca.

Podnet na inšpektorát práce

Zamestnanec poškodený porušením svojich práv, zástupcovia zamestnancov, ale aj iná osoba môže podať podnet na výkon inšpekcie práce. Podnet je možné podať:

• Písomne na adresu príslušného inšpektorátu práce
• Elektronicky prostredníctvom formulára na webovom sídle Národného inšpektorátu práce (služba „Chcem podať podnet“)
• Osobne na inšpektoráte práce

Inšpektorát práce je povinný na základe podnetu vykonať inšpekciu do 30 dní od jeho doručenia, v odôvodnených prípadoch do 90 dní, a o výsledku bezodkladne informovať osobu, ktorá podnet podala (§ 7 ods. 8 písm. c)). Zamestnanci inšpektorátu sú povinní zachovávať mlčanlivosť o podnetoch, ich obsahu a o osobách, ktoré ich podali, a to aj po skončení svojho zamestnania (§ 8 ods. 1 a 2); zamestnávateľ sa teda od inšpektorátu totožnosť podávateľa nedozvie. O ďalších aspektoch pracovného práva sa dozviete na stránke pracovné právo Žilina.

Ako sa pripraviť na kontrolu inšpektorátu práce

Odporúčame mať vždy v poriadku:

• Pracovné zmluvy a dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru vrátane dokladov o prihlásení zamestnancov do Sociálnej poisťovne
• Evidenciu pracovného času pre každého zamestnanca a každého dohodára, ktorá zodpovedá skutočne odpracovanému času
• Mzdové listy a výplatné pásky
• Dokumentáciu BOZP – školenia, prevádzkové predpisy, záznamy o úrazoch, doklady o odborných prehliadkach technických zariadení
• Doklady o lekárskych prehliadkach
• Vnútorné predpisy (pracovný poriadok, mzdový poriadok so štruktúrou odmeňovania podľa zákona č. 76/2026 Z. z., smernice)
• Pracovné inzeráty s uvedenou sumou základnej zložky mzdy

Najčastejšie otázky o kontrole inšpektorátu práce

Môže inšpektor prísť na kontrolu bez ohlásenia?

Áno, inšpektor práce je oprávnený vstupovať na pracovisko voľne a kedykoľvek (§ 12 ods. 1 písm. a) zákona č. 125/2006 Z. z.). Svoju prítomnosť oznámi zamestnávateľovi pred začatím inšpekcie len vtedy, ak tým negatívne neovplyvní jej výkon (§ 13 ods. 1 písm. a)). Ohlásenie kontroly vopred zákon nevyžaduje.

Môžem odmietnuť kontrolu inšpektorátu práce?

Nie. Zamestnávateľ je povinný umožniť inšpektorovi voľný vstup a poskytnúť požadované podklady (§ 16). Za marenie výkonu inšpekcie alebo nesplnenie týchto povinností možno uložiť poriadkovú pokutu od 100 do 1 000 EUR, a to aj opakovane (§ 20 ods. 1). Porušenie povinností podľa zákona o inšpekcii práce je zároveň správnym deliktom s pokutou až do 100 000 EUR (§ 19 ods. 1 písm. a)) a opakované neumožnenie vstupu je dôvodom na podnet na zrušenie živnostenského oprávnenia (§ 7 ods. 4 písm. e)).

Čo ak nesúhlasím s výsledkom kontroly?

Máte právo na prerokovanie protokolu a na písomné vyjadrenie k jeho obsahu v lehote, ktorú určí inšpektor práce; inšpektor k vyjadreniu vyhotoví dodatok k protokolu so svojím stanoviskom (§ 14 ods. 3 a 4). Ak protokol priamo zasahuje do Vašich práv alebo povinností, môžete proti nemu podať správnu žalobu podľa Správneho súdneho poriadku (§ 14 ods. 1 písm. l)). Ak inšpektorát uloží pokutu rozhodnutím, môžete podať odvolanie do 15 dní od doručenia rozhodnutia; rozhoduje o ňom Národný inšpektorát práce.

Ako dlho trvá kontrola inšpektorátu práce?

Zákon nestanovuje maximálnu dĺžku kontroly. V praxi môže jednoduchá kontrola trvať niekoľko hodín, rozsiahla kontrola veľkého zamestnávateľa aj niekoľko týždňov. Inšpektor môže vyžadovať dodatočné dokumenty aj po prvotnej návšteve. Výkon inšpekcie je ukončený doručením prerokovaného protokolu, dodatku k protokolu alebo záznamu o výsledku inšpekcie práce (§ 14 ods. 5).

Hrozí mi pokuta pri prvom porušení?

Áno, pokuta je možná aj pri prvom zistenom porušení. Pri nelegálnom zamestnávaní, závažnom porušení a nesplnení uložených opatrení je uloženie pokuty dokonca povinné (§ 19 ods. 2); minimálna pokuta za nelegálne zamestnávanie je od 1. januára 2026 4 000 EUR. Pri ostatných porušeniach inšpektorát môže uložiť len opatrenia na nápravu, nie je to však jeho povinnosť a pokutu až do 100 000 EUR môže uložiť aj hneď.

Môže zamestnanec anonymne podať podnet?

Zákon anonymný podnet nevylučuje a inšpektorát práce ho môže prešetriť; osobu, ktorá podnet podala, je však povinný informovať o výsledku len vtedy, ak je známa (§ 7 ods. 8 písm. c)). Aj pri podnete s uvedením mena platí, že zamestnanci inšpektorátu sú povinní zachovávať mlčanlivosť o podnete a o tom, kto ho podal (§ 8 ods. 1).

Čo sa pri kontrolách inšpektorátu práce zmenilo v roku 2026?

Od 1. januára 2026 sa minimálna pokuta za nelegálne zamestnávanie zvýšila z 2 000 na 4 000 EUR (pri dvoch a viac osobách z 5 000 na 8 000 EUR) a zaviedla sa možnosť uhradiť dve tretiny pokuty do 15 dní od právoplatnosti s účinkom úplného zaplatenia (§ 19 ods. 7). Od 7. júna 2026 inšpektoráty práce kontrolujú aj povinnosti podľa zákona č. 76/2026 Z. z. o rovnakom odmeňovaní mužov a žien a povinnosti pri zverejňovaní ponúk zamestnania (§ 2 ods. 1 písm. a) body 8 a 9).

Tagy: inspektorat-pracekontrolapokutybozpzamestnavatel