Prieťahy v konaní – sťažnosť a odškodnenie 2026

Prieťahy v konaní – ako sa brániť a získať odškodnenie v roku 2026

Právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov je základným ústavným právom garantovaným článkom 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Napriek tomu patria prieťahy v súdnom konaní medzi najčastejšie problémy slovenského justičného systému. Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP) opakovane konštatoval porušenie práva na prerokovanie veci v primeranej lehote zo strany Slovenskej republiky podľa článku 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.

V tomto článku vám poskytneme komplexný prehľad o tom, čo sú prieťahy v konaní, aké právne prostriedky máte k dispozícii a ako získať finančné odškodnenie za zbytočnú dĺžku konania.

Čo sú prieťahy v konaní

Prieťahy v konaní sú nečinnosť alebo neodôvodnené predlžovanie konania zo strany štátneho orgánu, najčastejšie súdu. Nejde o každé oneskorenie — primeranosť dĺžky konania sa posudzuje s ohľadom na viaceré kritériá:

• Zložitosť veci — skutková a právna náročnosť prípadu
• Správanie účastníkov konania — či sami nepodávali bezdôvodné návrhy alebo neodkladali pojednávania
• Postup orgánu verejnej moci — či konal aktívne a bez zbytočného odkladania úkonov
• Význam konania pre účastníka — napr. konania týkajúce sa starostlivosti o maloleté deti majú prednosť

Ústavný súd SR vo svojej judikatúre konštatoval, že obdobie nečinnosti súdu v dĺžke viac ako 6 mesiacov spravidla zakladá prieťahy v konaní (napr. nález ÚS SR sp. zn. II. ÚS 55/98).

Právne prostriedky obrany proti prieťahom

Slovenský právny poriadok poskytuje viacero stupňov ochrany. Tieto prostriedky je potrebné využiť postupne, pretože vyčerpanie vnútroštátnych prostriedkov nápravy je podmienkou pre podanie sťažnosti na ESĽP.

Stupeň	Prostriedok nápravy	Adresát	Lehota
1.	Sťažnosť na prieťahy	Predseda príslušného súdu	Kedykoľvek počas konania
2.	Ústavná sťažnosť	Ústavný súd SR	2 mesiace od doručenia odpovede na sťažnosť
3.	Žaloba o náhradu škody	Ministerstvo spravodlivosti SR	3 roky (premlčanie)
4.	Sťažnosť na ESĽP	Európsky súd pre ľudské práva	4 mesiace od právoplatného rozhodnutia

Sťažnosť predsedovi súdu

Prvým krokom je podanie sťažnosti na prieťahy predsedovi súdu, na ktorom konanie prebieha. Tento prostriedok upravuje § 62 – 70 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a § 62 zákona č. 757/2004 Z. z. Predseda súdu je povinný sťažnosť prešetriť a vybaviť do 30 dní (v zložitých prípadoch do 60 dní).

Sťažnosť by mala obsahovať:

• Identifikáciu konania (spisová značka, strany sporu)
• Popis konkrétnych prieťahov (obdobia nečinnosti, oneskorené pojednávania)
• Chronológiu konania s dátumami úkonov
• Žiadosť o opatrenia na odstránenie prieťahov

Predseda súdu môže nariadiť opatrenia — napríklad prikázať sudcovi vytýčiť pojednávanie alebo urobiť konkrétny procesný úkon v stanovenej lehote.

Ústavná sťažnosť na Ústavný súd SR

Ak sťažnosť predsedovi súdu neprinesie výsledok, môžete podať ústavnú sťažnosť podľa čl. 127 Ústavy SR. Ústavný súd SR v Košiciach preskúma, či bolo porušené vaše právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov. Viac o ústavnom práve sa dozviete v článku Ústavné právo na Slovensku 2026.

Ústavná sťažnosť musí byť podaná prostredníctvom advokáta (povinné právne zastúpenie). Lehota na podanie je 2 mesiace od doručenia rozhodnutia o sťažnosti predsedovi súdu alebo od uplynutia lehoty na jej vybavenie.

Ústavný súd SR môže:

1. Konštatovať porušenie práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov
2. Prikázať súdu, aby vo veci konal bez ďalších prieťahov
3. Priznať primerané finančné zadosťučinenie sťažovateľovi

Naša advokátska kancelária má bohaté skúsenosti so zastupovaním klientov pred Ústavným súdom SR. Viac informácií nájdete na stránke Ústavné právo Žilina.

Finančné odškodnenie za prieťahy

Odškodnenie za prieťahy v konaní je možné získať dvoma cestami:

1. Primerané finančné zadosťučinenie od Ústavného súdu SR

Ústavný súd SR pravidelne priznáva finančné zadosťučinenie. Výška závisí od závažnosti prieťahov, dĺžky konania a významu veci pre sťažovateľa. V praxi sa sumy pohybujú spravidla od 1 000 EUR do 10 000 EUR, pri obzvlášť závažných porušeniach aj vyššie.

2. Náhrada škody podľa zákona č. 514/2003 Z. z.

Zákon č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci zakladá objektívnu zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú nesprávnym úradným postupom, vrátane prieťahov v konaní. Poškodený má právo na:

• Náhradu skutočnej škody — preukázateľné majetkové straty spôsobené prieťahmi
• Náhradu ušlého zisku — príjmy, o ktoré poškodený prišiel v dôsledku prieťahov
• Primerané zadosťučinenie za nemajetkovú ujmu — podľa § 17 ods. 3 zákona č. 514/2003 Z. z.

Nárok sa uplatňuje najprv u Ministerstva spravodlivosti SR (predbežné prerokovanie). Ak ministerstvo nevyhovie, môžete podať žalobu na súd. Podrobnosti o náhrade škody nájdete v článku Náhrada škody 2026.

Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP) ako posledná inštancia

Ak vnútroštátne prostriedky nápravy zlyhajú alebo sú nedostatočné, zostáva možnosť obrátiť sa na ESĽP v Štrasburgu. Sťažnosť sa podáva pre porušenie článku 6 ods. 1 Dohovoru (právo na spravodlivé prerokovanie veci v primeranej lehote).

Podmienky prípustnosti sťažnosti na ESĽP:

• Vyčerpanie vnútroštátnych prostriedkov nápravy — vrátane ústavnej sťažnosti
• Dodržanie lehoty — 4 mesiace od právoplatného vnútroštátneho rozhodnutia (od 1. 2. 2022 skrátená z pôvodných 6 mesiacov)
• Značná ujma — sťažovateľ musí utrpieť dostatočne závažnú ujmu

ESĽP opakovane rozhodol proti Slovenskej republike v prípadoch prieťahov a priznal sťažovateľom odškodnenie v rozsahu 1 500 – 25 000 EUR.

Priemerná dĺžka konaní na slovenských súdoch

Typ konania	Priemerná dĺžka (2025)	Hodnotenie
Občianskoprávne spory	14 – 18 mesiacov	Nadpriemerná dĺžka v porovnaní s EU
Obchodné spory	12 – 16 mesiacov	Zlepšenie oproti predchádzajúcim rokom
Trestné konania	8 – 14 mesiacov	Závisí od závažnosti trestného činu
Rodinnoprávne veci	6 – 12 mesiacov	Prednostné konania (maloletí)
Správne súdnictvo	10 – 24 mesiacov	Veľké regionálne rozdiely

Praktické odporúčania

1. Monitorujte priebeh konania — zaznamenávajte si dátumy všetkých úkonov súdu a obdobia nečinnosti.
2. Aktívne spolupracujte — preberajte zásielky, dostavujte sa na pojednávania, včas predkladajte dôkazy.
3. Nečakajte príliš dlho — sťažnosť na prieťahy podajte hneď, ako je zrejmé, že súd nečinne otáľa.
4. Dokumentujte škodu — ak vám prieťahy spôsobujú majetkovú škodu, zhromažďujte dôkazy od začiatku.
5. Zvážte mediáciu — v mnohých prípadoch je rýchlejšie vyriešiť spor mimosúdne prostredníctvom mediácie.

Často kladené otázky (FAQ)

Kedy možno hovoriť o prieťahoch v konaní?

O prieťahoch hovoríme, ak súd nečinne vyčkáva bez objektívneho dôvodu. Podľa judikatúry Ústavného súdu SR nečinnosť dlhšia ako 6 mesiacov spravidla zakladá prieťahy. Posudzujú sa však aj ďalšie okolnosti — zložitosť veci, správanie účastníkov a celková dĺžka konania.

Koľko stojí ústavná sťažnosť?

Konanie pred Ústavným súdom SR je oslobodené od súdnych poplatkov. Jedinou povinnosťou je zastúpenie advokátom, čo je spojené s nákladmi na právne zastúpenie. V prípade úspechu Ústavný súd môže priznať náhradu trov konania vrátane trov právneho zastúpenia.

Aká je priemerná výška odškodnenia za prieťahy?

Ústavný súd SR priznáva primerané finančné zadosťučinenie spravidla v rozsahu 1 000 – 10 000 EUR. ESĽP priznal v slovenských prípadoch sumy od 1 500 do 25 000 EUR. Výška závisí od dĺžky prieťahov, ich závažnosti a vplyvu na sťažovateľa.

Musím najprv podať sťažnosť predsedovi súdu?

Áno. Podanie sťažnosti predsedovi súdu je podľa judikatúry Ústavného súdu SR podmienkou prípustnosti ústavnej sťažnosti. Bez vyčerpania tohto prostriedku Ústavný súd sťažnosť odmietne ako predčasnú. Sťažnosť predsedovi súdu podávajte písomne a uschovajte si kópiu.

Môžem sa obrátiť priamo na ESĽP bez ústavnej sťažnosti?

Nie. ESĽP vyžaduje vyčerpanie všetkých účinných vnútroštátnych prostriedkov nápravy. Na Slovensku to znamená podanie sťažnosti predsedovi súdu a následne ústavnej sťažnosti na Ústavný súd SR. Bez splnenia tejto podmienky bude sťažnosť na ESĽP vyhlásená za neprípustnú.

Vzťahuje sa zákon č. 514/2003 Z. z. aj na prieťahy v exekučnom konaní?

Áno. Zákon č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci sa vzťahuje na všetky druhy konaní vrátane exekučného konania. Exekučný súd je povinný konať bez zbytočných prieťahov a za ich porušenie zodpovedá štát.

Čo ak prieťahy spôsobuje znalec, nie súd?

Aj v tomto prípade zodpovedá za prieťahy súd, pretože práve súd riadi konanie a má povinnosť zabezpečiť riadny priebeh znaleckého dokazovania. Súd môže znalca nahradiť iným znalcom alebo mu uložiť lehotu na vypracovanie posudku.

Tagy: prietahy v konaniustavna staznostodskodnenieESLPzodpovednost statu